华夏能源网获悉，3月16日，生态环境部发布《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》（以下简称《通知》）。
值得一提的是，跟2019-2020年发布的年度配额相比，今年的配额发放数量将减少大概4亿-5亿吨。
《通知》显示，在配额预支方面，配额缺口率在10%及以上且确因经营困难暂时无法完成履约的重点排放单位，可向省级生态环境主管部门申请预支2023年度部分预分配配额完成履约，预支量不超过年度配额缺口量的50%，预支配额仅可用于当年度本单位的配额履约，不可用于交易、抵押等其他用途，预支配额将在2023年度配额核定清缴环节进行等量抵扣。
此外，为加快推进全国碳排放权交易市场建设，生态环境部编制了《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》。
相关数据显示，全国碳市场第二个履约期覆盖2021年和2022年两年的碳排放，控排企业需在2023年12月31日前完成履约。由于距离履约期限较远，且政策不明朗，2022年全国碳市场的交易冷清，成交量和交易金额同比均下降了七成左右。
目前，全国碳市场只纳入了发电行业，总计2225家发电企业和自备电厂，每年的二氧化碳排放总量接近40亿吨。这些发电企业能得到与自己发电能力相匹配的免费排放配额，配额之外的排放，他们必须从碳市场购买。若实际排放低于配额，也可在全国碳市场出售配额以获取收益。
